“力争用两年的时间基本完成灾后恢复重建的目标任务是有困难的。”魏宏昨天在“四川灾后重建”的发布会上表示。
在回答记者政府拿到重建资金如何确保透明度，消除公众疑虑时，魏宏向公众通报了监督这笔资金使用的三大措施。
两年完成重建
面临双重困难
第一方面的困难是资金的保障。在灾后恢复重建的资金保障中，政府资金的安排是有年度计划的。我们通过政府资金的安排引导社会资金的投入，争取信贷资金的支持。这需要我们创新思维、创造条件，争取民间、社会对灾后恢复重建的参与和信贷资金的支持。而且政府在资金安排上也需要集中资源，保障我们灾后恢复重建任务的提前完成。
第二个方面，项目实施问题。项目的实施从规划的制定、环评、可研到实施过程，必须强调科学、规范、有序地组织。
魏宏指出在加快提前灾后恢复重建任务的时候，有三个方面的主要考虑:第一，细化年度的工作目标任务的安排;第二，分轻重缓急对重点目标任务进行排序;第三，强化我们的保障机制，那就是政策的保障，资金的保障，建材的保障，以及质量监管的保障，来保证我们灾后恢复重建目标任务的提前完成。
从三方面监督 3600亿资金使用
魏宏表示，我们欢迎新闻界对我们灾后重建的资金使用进行监督。对我们省灾后恢复重建的资金，我们整个灾后重建的需求是1.7万亿元，这包括国务院总体规划认定的我们省39个重灾县和极重灾县，包括省里确定的12个重灾县以及88个一般受灾县，和“8·30”攀枝花、凉山、会理三个县一共是142个受灾县，灾后恢复重建资金是1.7万亿元，1.7万亿元的资金需求中，中央政府高度重视，兄弟援建省区给予我们极大的支持，我们灾区的各级政府也尽最大的努力来筹集灾后恢复重建资金。
据魏宏介绍，现在财政支出、对口援建、港澳特区政府的支持以及社会捐赠等等，能够进入政府性资金安排的，四川大概是3600亿元，其他的资金缺口需要我们通过银行信贷支持和社会投入。对3600亿元的政府性资金使用的监督，四川省委省政府高度重视。
他说，如果简要地通报一下监督这笔资金的使用上，有三个方面:
第一，我们强化预算管理，对纳入灾后恢复重建的政府性资金，我们纳入预算管理，按资金的用途、支出的标准、支出的科目和支出的范围编制预算支出。
第二，我们强化专户管理，要求县一级的财政部门对灾后恢复重建的政策制定纳入财政的专门管理，资金的封闭运行进行专户核算。
第三，强化专门的监督管理，我们对政府性资金构成的六个方面，不同资金使用的具体要求制定了六个方面资金和项目使用的监管办法，有审计部门、监察部门、财政部门和发改委部门按照六个方面的监督和规定方法对资金的使用进行监督、管理、使用和处理。我可以负责地向媒体通报，我们在抗震救灾初期阶段1052亿元的中央和政府资金在使用上体现了安全有效，我们对灾后恢复重建政府性资金的使用也一定能保证它完全安全和有效。
数字背后读“进展” 10124个
“截至2月底，四川灾后恢复重建重点项目已累计开工10124个，占重建任务的31％。”魏宏说，四川将进一步加快重建进度，今年底将完成灾后重建任务的72％。
126.3万
汶川地震造成四川省农村347.6万户的农房受损，需重建农村永久性住房126.3万户。截至2月底，农村永久性住房重建已开工的占需要重建的67.1％，在建的占需重建的27.1％。
此外，四川省需要重建城镇永久性住房约31.25万套，需要加固受损住房约141.75万套也都在紧张建设之中。
1780所
在需要恢复重建的近万所被损毁的中学中，半数以上已开工建设。魏宏说，目前纳入国家规划的39个极重和重灾县已开工建设学校1780所，占规划数的13.3％，其中已竣工220所。12个省定重灾县已开工建设学校617所，占需要恢复重建学校总数的50.8％。
8000亿
“四川力争3年之内政府投入8000亿元，带动社会和民间资金3万亿元，来保证四川扩大内需、加快发展。”魏宏表示。
据魏宏介绍，在3万亿元的扩大内需投入中，灾后恢复重建资金的投入需求估算是1.7万亿元，在3年政府性资金投入8000亿元中，有3600亿元用于灾后恢复重建。
30％ 40％
四川省发展改革委主任刘捷说，地震使四川361个景区基础设施和景观受损，一批重要的旅游通道设施遭到破坏。地震发生后旅游负增长30％多，到去年底旅游总收入是1091.5亿元，同比下降11.3％。随着各大旅游景区陆续开放，旅游恢复超过了预期水平。2009年1月份旅游收入增速40％。
